中共濮阳县委党校关于巡察整改情况的通报
(发布于:2021-03-26 09:59)


根据县委统一部署,2020年8月17日至2020年9月30日县委第五巡察组对县委党校进行了巡察202118日,县委巡察组向中共濮阳县委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任,抓实抓整改

党校总支把巡察反馈问题整改作为一项政治任务,深挖根源,制定针对性措施,落实整改到人到岗,不折不扣抓好各项整改。
  (一)迅速动员部署,研究落实意见。1月8日,县委第五巡察组意见反馈会召开后,党校总支及时召开巡察整改问题会议,专题研究巡察反馈问题意见整改责任和措施,要求班子成员主动认领问题,深刻剖析、对照检查形成整改方案,建立问题台账,落实总支和委员领导责任,明确整改目标要求和整改时限。并于2月3日下午召开专题民主生活会,邀请派驻纪检组娄有鹏同志巡察办刘冠濮同志列席会议进行监督指导,积极开展批评和自我批评,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻,红脸出汗,逐条提出整改措施、要求和时限,确保巡察反馈意见中的每一项问题都得到彻底整改。
  (二)加强组织领导,强化责任落实。成立了由总支书记、常务副校长姜立新同志任组长,总支委员、副校长崔百平同志、张兆芳同志为副组长,张可礼同志任巡察整改办公室主任,各责任股室长为成员的巡察整改工作领导小组。按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。在整改过程中,党校总支切实担负起了整改的主体责任,校总支书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。总支书记对整改工作亲自督其他领导同志切实加强对分管股室整改工作的指导把关,责任股室根据职责,逐条对照列出清单、建立台账,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。
  (三)制订整改方案,细化整改措施。2月4日,向县委巡察工作领导小组上报了《中共濮阳县委党校落实县委第五巡察组反馈意见整改工作方案》(濮县党校〔2021〕5号),明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治制订了《整改问题台帐》,围绕十三个方面的主要问题和三条巡察意见建议,列出问题清单、任务清单、整改措施、责任清单(包括完成时限、责任领导、责任股室、责任人),形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。整改方案制定以后,党校严格对照整改方案和问题台账,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。

二、突出问题导向,有效推进整改

经过努力,总体整改工作取得了阶段性成效,十三个方面的主要问题目前已基本整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也正在按整改方案扎实推进

整改问题:贯彻落实上级决策部署不到位

1、组织学习传达习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大特别是十九届四中全会精神不深入。县委党校领导班子积极开展理论学习不够

整改情况:制订了2021年度中心组学习计划、2021年度党员学习计划、2021年党校教职工学习计划。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大特别是十九届二中、三中、四中、五中全会精神,目前,中心组集中学习2次,组织党员集中学习2次,组织教职工集中学习6次,组织班子成员和全体教师集中研讨两次,为检测学习效果每半年组织进行理论测试1次。

2、贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》不到位。

整改情况:组织集中研讨落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》专题会议2次,2020年7月23日,在全市党校系统学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》知识竞赛中荣获二等奖,2021年3月2日,召开年度工作安排部署会和整改推进会,围绕落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》专题研讨,提升教学和科研质量。

3、校委会管理体制未落实。

整改情况:已向上级党校和组织部门反映,上级党校和组织部门表示将出台文件,尽快理顺校委会管理体制。

4、理论宣讲开展不扎实。

整改情况:已制定2021年度教学计划,组织教师就坚持质量立校进行专题研讨1次,3月8日已开始春季学期新专题试讲,结合今年党史教育,着力打造精品课题。并计划开展微党课竞赛、优质课评比,今年计划组织骨干教师10人次外出培训或学习考察,促进理论水平和教学能力同步提高,进一步提高教学水平

整改问题:(落实意识形态责任制工作重“形”轻“效”。 

1、未专题研究意识形态工作。

整改情况:2020年参加县委宣传部组织的意识形态分析研判会4次,制定教研室主任意识形态责任书》《教师意识形态责任书》,层层签订意识形态责任书,并列出意识形态负面清单,严守意识形态工作纪律。识形态工作开展情况写入2020年度述职述廉报告,纳入年度考核内容,在《学员手册》中增加对学员意识形态纪律的要求,加强学员在校期间言论的管理;在每个教室安装授课摄像头,全程录音,加强对教师意识形态工作纪律的监督;2020年度结项意识形态专项调研课题1项,荣获2020年度全县意识形态工作责任制先进单位荣誉称号。2021年度第一季度党校意识形态工作专题会议已经召开,制定了意识形态反馈问题整改方案、整改台帐、整改情况报告,并将按时参加我县意识形态工作分析研判会。

2、宣传阵地建设缺失。

整改情况:党校网站已明确专人负责,正在筹划建设中,拟于6月底建成,向建党一百周年献礼。

整改问题:(三)履行主责主业有短板。

1、教学质量不高,课程设置不科学。

整改情况:已结合各主体班次实际,始终坚持以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党校教育为主课主业,研究制定2021年教学计划,增加情景模拟和案例教学的课时,并结合培训对象组织开展现场教学和外出考察学习,努力增强课程的感染力和吸引力。科学编制2021年春季学期教学课程表及以后的主体班次课程表,杜绝主题班课程重复现象,同时结合今年党史教育,开展党史专题培训班,并深入基层进行宣讲。

2、年度培训任务未完成。

整改情况:2020年度克服新冠肺炎疫情影响,积极与组织部门协调沟通,完成14个主体班次的培训任务,培训学员3313人。

3、科研经费、科研成果有短板。

整改情况2020年结项课题4个,制定了2021年度党校科研计划,2021年拟申报省调研课题1项,申报市调研课题4个,修订科研奖惩制度,两名教师因科研成果质高量多,受到表彰。并申请科研经费,加大科研经费投入。

4、培训管理不到位。

整改情况:已制订《中共濮阳县委党校关于进一步加强学员管理的若干规定》并修订和完善了学员管理制度,今后将坚持严以治校、严以治教、严以治学,不断健全各项管理制度,强化校规校纪,加大执行监督力度,进一步完善学员管理,打造专职学员管理人员,强化教职工监督意识,考勤制度,增强学员主动参与度,确定学员为主体的教育理念,并将学员学习情况及时向组织部门和学员单位通报。

5、名师工程推进不力。

整改情况:已制订党校打造名师工程计划,将通过微党课竞赛、优质课评比、组织教师外出培训和考察、新老教师结对子等措施,有计划、有目的地打造一支政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党校教师队伍。

6、智库作用发挥较差。

整改情况:已制订2021年度党校科研计划,今年将结合全县“十四五”经济社会发展主要目标、2035年远景目标、乡村振兴、党史教育等,围绕县委、县政府中心工作扎实开展调研工作。加强科学谋划,查找短板弱项,积极提供决策咨询,做好县委、县政府的“思想智库”。

整改问题:(四)人才强校战略推进不力。专职教师偏少结构不合理管理激励不够。

整改情况:已制订党校人才引进计划,2020年11月,引进人才4人,其中硕士2人,本科2人,年龄均在30岁以下,2021年拟引进8人,其中专业技术人员5人。已研究制订党校教师中长期培训规划、完善《教学效果与考核评优办法》教师培训做到五年轮训一遍。进一步加强教师管理,加大对优秀科研项目,特别是受到政府领导批示转化为决策咨询项目的奖励力度。改变重教育教学轻科研现象,克服职称科研的功利性倾向,对于科研项目转化为教学成果的予以重奖,把教师关心关注的重点引导到潜心钻研教学、潜心研究党的干部教育培训工作中来;并成立了传帮带小组,保证每名年青教师都有一名老教师进行传帮带。

整改问题:(五)脱贫攻坚、污染防治工作开展不扎实。

整改情况:对脱贫攻坚和污染防治工作高度重视,多次组织督查,帮扶村顺利通过国家脱贫普查验收,党校家属院面貌有了较大改观。2021年将根据县委、政府部署把工作重心转移到脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接上来。

整改问题:(六)主体责任履行不力。

整改情况:深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,突出党校姓党,突出主业主课,坚持实事求是、质量立校、从严治校。结合党校新时期工作要求,在培训目标上,把提高学员政治素质作为第一目标,在科研上,重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究,坚持政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一,在纪律要求上,把政治纪律作为第一要求,严肃校风校纪。完善了考勤方式,由手签改为机器刷脸签到,同时明确专人负责,不定期对人员在岗情况进行检查,迄今未发现有人员脱岗现象。整改以来,班子召开民主生活会1次,班子成员上廉政党课1次

整改问题:(七)工作作风不严不实。

整改情况:对办公室主任进行约谈,同时,加强对办公室工作人员的政治培训和业务培训,树立从严从细的理念,明确专人负责审查文稿的拟定和撰写。

整改问题:(八)存在违反中央八项规定精神。

整改情况:办公用房超标问题已于20207月份整改完毕,同时进一步加强了对中央八项规定精神的学习,新调入的两名班子成员将严格按照标准使用办公用房。

整改问题:(九)“三重一大”制度不规范。

整改情况:修订和完善了《中共濮阳县委党校“三重一大”酝酿议事制度》,明确规定大额资金具体数额为5000元,以后均严格按照制度落实。同时规范校委会记录内容,充分体现集体研究讨论过程,记录每一位领导的发言要点,体现每一位参会者的真实意见表达。使用有统一格式的校委会记录本,规范标注记录页码,体现校委会记录的完整性和严肃性。

整改问题:民主生活会质量不高。

整改情况认真学习中央和委关于开展民主生活会的有关规定,认真反思2017年以来民主生活会批评与自我批评“辣味不够”的原因,并引以为戒,立行立改。2020年度党校科级干部民主生活会主动邀请巡察办和派驻纪检组人员参加,按照规定程序进行,召开情况得到巡察办和派驻纪检组人员的肯定。

整改问题:(十一)“三会一课”制度未落实。

整改情况:坚持把党的政治建设放在首位。针对“三会一课”记录缺失约谈了机关支部成员,同时坚决执行《三会一课制度》,明确支委责任,责成专人记录,专人管理,保证“三会一课”有效开展。今年,已召开支部会和党小组会各2次,党员大会1次,上廉政党课1次。

整改问题:十二存在超职数配备股室和人员混岗现象。

整改情况:撤销了财务室和老干部室,将其人员和职能划归办公室。正在按照《中国共产党党校工作条例》要求,探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位,符合党校(行政学院)发展特点的教师管理体系

整改问题:(十派驻纪检组履职不到位。

整改情况:已主动邀请派驻纪检组参加民主生活会主1次。

三、坚持标本兼治,完善长效机制

县委第五巡察组的巡察及巡察反馈的问题对我校干部职工的思想产生了极大的震撼,也在干部职工当中产生了积极影响,推动了党校巡察问题整改工作取得实效。为从根本上解决问题,下一步,我们将持续抓实抓细各项整改措施,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效,同时通过完善制度形成长效机制。

(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见到位。党校总支坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,紧紧抓住县委第五巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要其他单位协助解决的,主动和相关单位沟通解决;对需要长期坚持的,明确责任股室、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。按照巩固提高,问责问效,科学有序的思路,党校总支在抓好整改的同时,在党建工作方面,更加注重治本,在建立长效机制上下功夫。将“四个意识”教育深深溶入党员干部的言行和生活当中,使讲政治、守纪律、做表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉。在激励机制方面,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,从岗位职责、目标考核、执纪问责入手,制订、完善等监督执纪问责管理制度,建立健全各项工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

(三)切实强化督促检查,建立遵纪守规常态。党校总支将进一步要求全校教职工,特别是班子成员经过这轮巡察整改工作,在思想认识上、发展本领上、履职能力上,争做“学习型”、“专业型”、“创新型”党员干部。持之以恒落实中央八项规定精神,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,严明纪律,真正做到务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,推动党校各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

联系电话:03933211287   

邮政地址:濮阳县红旗路108号  

电子邮箱:pyxdxbgs@163.com  

 

                                 中共濮阳县委党校

                                   

 

 



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