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发布时间 2019-11-02 15:59
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标题 濮县政〔2019〕5号濮阳县人民政府关于向乡镇下放行政权力事项的通知

濮县政〔2019〕5号濮阳县人民政府关于向乡镇下放行政权力事项的通知

各乡镇人民政府,各产业集聚区管委会,县政府各部门:

为进一步深化乡镇机构改革,加快政府职能转变,经县政府研究,决定向乡镇下放县级行使的部分行政权力事项。现将有关事宜通知如下:

一、基本情况

此次县级下放到乡镇的行政权力事项共104项,其中:行政许可9项、行政处罚81项、行政强制5项、行政检查6项、其他职权1项、公共服务事项2项。具体情况详见《濮阳县下放乡镇行政权力事项目录》(附件)。

二、工作要求

(一)明确单位职责

县级下放权力部门要认真做好下放权力事项的指导、培训、监管工作,确保乡镇规范承接,有序运转。各乡镇政府要持续深化行政审批制度改革,优化审批流程,压缩审批时间,提高审批效率,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

(二)建立工作机制

为更加科学规范地管理下放权力事项,依照《濮阳县行政权力清单动态管理办法》,对下放权力事项实行动态管理,试行期限设为两年,对不适宜乡镇履行的职权予以收回,对其它有利于便民服务工作的权限进一步下放,做到“实时动态管理”“放减统筹”。

建立乡镇职责准入制度,县直有关部门将职责范围内的行政事务委托或交由乡镇承担的,要在广泛听取乡镇政府意见的基础上,提交县政府审核。各部门不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式,把工作责任和任务转嫁乡镇承担。


附件:濮阳县下放乡镇行政权力事项目录






濮阳县下放乡镇行政权力事项目录

序号

部门名称

下放行政权力事项名称

权力类型

下放方式

行使主体

实施依据

备注

1

县城市

管理局

城市建筑垃圾处置核准

行政许可

委托下放

乡镇

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《城市建筑垃圾管理规定》


2

县城市

管理局

在广场、立交桥、临街建筑物、构筑物、公共设施上悬挂非广告宣传品审批

行政许可

委托下放

乡镇

《城市市容和环境卫生管理条例》


3

县城市

管理局

运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


4

县城市

管理局

在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容物品的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


5

县城市

管理局

不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


6

县城市

管理局

未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


7

县城市

管理局

未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


8

县城市

管理局

未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


9

县城市

管理局

未经批准擅自拆除环境卫生设施或者按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》《城市生活垃圾管理办法》《河南省城市生活垃圾处理管理办法》


10

县城市

管理局

不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省 〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


11

县城市

管理局

损坏各类环境卫生设施及其附属设施的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省 〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


12

县城市

管理局

不按规定及时清运、处理粪便的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


13

县城市

管理局

在城市道路或人行道上从事各类作业后,不清除杂物、渣土、污水淤泥的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


14

县城市

管理局

在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树枝(叶)、垃圾或者其他物品的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


15

县城市

管理局

牲畜或者宠物的携带者对牲畜或者宠物的粪便不及时清除的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


16

县城市

管理局

摊点的经营者随地丢弃垃圾的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》


17

县城市

管理局

随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〔城市市容和环境卫生管理条例〕实施办法》


18

县城市

管理局

将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市建筑垃圾管理规定》


19

县城市

管理局

将危险废物混入建筑垃圾的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市建筑垃圾管理规定》


20

县城市

管理局

擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市建筑垃圾管理规定》


21

县城市

管理局

建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《城市建筑垃圾管理规定》


22

县城市

管理局

工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物,造成环境污染的处罚

行政处罚

委托下放

乡镇

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》


23

县城市

管理局

施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输单位处置的处罚

行政处罚

委托下放

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