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发布时间 2019-05-27 14:45
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标题 濮县政办〔2019〕18号濮阳县人民政府办公室关于建立经济运行调度会议制度的通知

濮县政办〔2019〕18号濮阳县人民政府办公室关于建立经济运行调度会议制度的通知


各乡镇人民政府,各产业集聚区管委会,县政府各部门:

为完善经济运行监测预测和分析预警机制,全面掌握全县经济运行情况,分析研判经济运行特点和趋势,及时解决有关问题,经县政府同意,决定建立濮阳县经济运行调度会议制度。现通知如下:

一、主要任务

(一)贯彻落实中央、省市和县委县政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间;

(二)调度全县经济运行情况,包括各行业、各领域运行状况及特点,掌握主要经济指标在全省、全市的排名和变动情况,确保我县主要经济指标完成市县确定的目标任务;

(三)分析经济运行中出现的新情况、新问题,提出解决措施;

(四)研究部署下阶段工作任务。

二、会议形式

以动态下滑指标、落后指标、波动较大指标为重点,按季度开展综合调度,按月度开展专题调度,视情况开展周加压调度。

(一)季度综合调度会议。原则上每季度最后一个月的第三周召开,主要任务是研判当季主要指标运行情况,讨论分析当前经济形势,剖析存在问题,研究提出切实可行的政策措施,安排部署下一季度的工作任务。

(二)月度专题调度会议。原则上每月第四周召开,主要任务是分析研判当月经济运行情况,重点分析主要指标完成情况,指导“两区一园”和县政府有关部门分析原因、找准对策,协调解决有关问题。

(三)周加压调度会议。原则上每周六召开,主要任务是对省市县安排的重大或紧急事项和对下滑、落后、波动大的指标,进行分析研判、加压推进,予以重点关注或跟进,确保各项目标任务落实到位。

三、会议组织

(一)调度会议由召集人主持召开,召集人由县政府常务副县长担任,副召集人由县政府办分管副主任、县发改委主任、县统计局长担任,成员单位由县财政、工信、农业农村、商务、住建等部门组成。

(二)调度会议如遇特殊情况可以提前或延期召开,根据工作实际,调度会议可由召集人委托副召集人召开。

(三)每季度最后一个月的专题调度会可与季度综合调度会合并召开,每月度最后一周加压调度会可与月度专题调度会议合并召开。

(四)调度会由县政府办负责筹备会议,县发改委、县统计局做好会务相关工作。

(五)调度会议由成员单位主要领导参加,确需分管领导参加的,参加会议人员要固定,以保持工作连续性。

四、工作要求

(一)明确责任分工。各成员单位要高度重视此项工作,实行“一把手”责任制。主要负责人要对本单位上报数据和材料的真实性负总责,明确1名分管领导和1名精通业务、工作能力强的同志担任联络员,专职负责调度会议数据、材料报送以及联络对接等相关工作。

(二)强化节点监测。各成员单位要把握好统计数据公布前后的关键节点,全面准确分析全县经济运行情况。统计数据公布前,要对牵头指标预测预警;统计数据公布后,要及时分析研究、查找问题。预测预警要有理有据,分析问题要突出重点,提出的对策措施要有针对性和可操作性。

(三)做好材料报送。各成员单位主要负责同志要亲自审定调度会汇报材料,于调度会召开前两个工作日向县发改委、县统计局提供当季、当月、当周本地、本行业经济运行分析报告电子版。(县发改委联系人:刘晓倩15936796865,pyxfgw@163.com;县统计局联系人:童明军13839285028, pyxtjjzhg@163.com)统计制度规定必须延后公布的个别指标数据,可先作预测。

(四)严格跟踪问效。每次调度会议结束后,县督查局要对会议落实情况进行跟踪问效,对工作不作为,造成经济指标未完成的,予以效能问责;对拒绝或不报送、逾期报送的,材料质量不高、研究不够深入的,予以全县通报批评。


附件:1.濮阳县经济运行分析调度会议成员名单

2.濮阳县经济运行分析调度会议成员单位季度、

月度、周调度会汇报内容

3.濮阳县2019年主要经济指标分解表

4.濮阳县经济运行分析调度会联络员信息表


2019年5月22日

附件1

濮阳县经济运行分析调度会议成员名单


召集人伟(县委常委、常务副县长)

副召集人:张宇东(县政协副主席、县财政局局长)

齐培伟(县产业集聚区党工委书记)

谷明起(化工产业集聚区党工委书记)

唐继军(县政府办公室副主任)

闫茂俭(县发改委主任)

王朝甫(县统计局局长)

员:栗平江(县委县政府督查局局长)

孟维光(县工信局局长)

张德茂(县商务局局长)

李文铭(县农业农村局党组书记)

李玉民(县住建局局长)

吕冠宇(县交通运输局局长)

马青民(县生态环境分局局长)

刘希乾(县人社局局长)

胡长征(县教育局局长)

何成存(县科技局局长)

郭修恒(县文广旅体局党组书记)

黄德庆(县市场监管局党组书记)

常正领(县扶贫办主任)

任燕岩(县招商投资促进局局长)

石卫华(县税务局局长)

张学义(县房产局局长)

王思献(县金融工作局局长)

刘国斌(县人行总经理)

李建民(县调查队队长)

范红飞(县邮政公司总经理)

郭宪堂(县供电公司总经理)

翟艳杰(县移动公司总经理)

郑建彬(县联通公司总经理)

周雪平(县电信公司总经理)

赵学伟(庆祖专业园区管委会主任)

宋瑞玺(县产业集聚区管委会副主任)

刘进普(市化工产业集聚区管委会副主任)



附件2

濮阳县经济运行分析调度会议成员单位

季度、月度、周调度会汇报内容


一、季度、月度调度会汇报内容

(一)县发改委:负责分析项目谋划、资金争取、重点项目进展情况,负责汇总有关单位上报资料并形成季度、月度经济分析报告,认真履行好经济运行监测分析日常工作职责。

(二)县统计局:负责分析主要经济社会指标(全县生产总值三次产业增加值规模以上工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额高新技术产业增加值县产业集聚区、市化工产业集聚区、庆祖专业园区相关数据等)季度、月度的总量、增速、位次等(如当月未反馈,可使用预计数据)。指导协调有关部门做好企业入库工作。

(三)县工信负责分析工业经济运行情况,包括工业重点项目完成情况,工业企业上缴税收、用电量、用气量等情况,以及规模以上工业主营业务收入、规模以上工业利润总额的总量、增速及位次密切关注主要工业品产销情况,统计全县电信业务总量及增速。负责行业企业入库工作。

(四)县财政局:负责分析财政运行情况,包括财政收支总体情况、八项支出情况、税收入增减情况、主要税种结构变化情况、重点行业与企业的税收征缴情况,以及财政收支、税收比重等指标在全省、全市及各县区之间排名位次的分析变化,对存在的困难与问题提出意见建议。

)县商务局:分析进出口贸易情况。负责社会消费品零售总额、批发业销售额、零售业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额的总量、指标及位次。分析电子商务、物流业、餐饮住宿业等发展情况。负责行业企业入库工作。

)县农业农村局负责分析农业生产形势,小麦、水稻等生产基地建设情况,种植业结构调整、农产品等重点产业进展,农村产权制度改革完成情况。分析牲畜存出栏总量及变动情况负责行业企业入库工作。

)县住建局:负责分析建筑业增加值总量、增速及位次变动情况。负责行业企业入库工作。

)县交通运输局:负责分析交通运输业客货运周转量及其增长速度等发展运输经济情况。

县生态环境分局负责分析大气环境质量变化,细颗粒物浓度下降(PM2.5/PM10)情况,化学需氧量和氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量等资源环境相关指标情况,工业企业主要污染物减排进度及总量减排进度

(十)县人社局:负责分析下岗失业、待业、登记失业率以及城镇新增就业和再就业的存量、增量,创业孵化平台建设情况。

(十一)县教育局:负责全县学前教育、九年义务教育、职业教育等情况,强化农村留守儿童教育保护,着力消除因家庭困难,学习困难或厌学而导致的辍学现象,确保九年义务教育巩固率达到95%以上的目标。

十二)县科技局:负责分析科研机构设立、技术中心运行、高新技术产业升级、企业高新技术产业增加值申报、高新技术领域研究与开发经费投入(R&D)强度等。

十三)县文广旅体局:负责分析旅游业总量、收入及其增长速度及对三产的拉动作用等

(十四)县市场监管局:负责新增市场主体统一登记注册数量的统计,分析全县新增市场主体发展活力。指导外地企业在濮注册独立法人等工作。

十五)县扶贫办:负责分析产业扶贫进展,全县贫困人口、脱贫人口、贫困发生率等指标。

(十六)县招商投资促进局:负责利用省外资金、境外资金在濮投资项目建设情况,分析省外、境外资金的总量、增速等。

十七)县税务局:负责分析税收收入情况及税源分税种、分级次的完成情况,重点关注工业税收、建筑业增值税、批发零售业增值税、车辆购置税的总量、增速及变动情况,分析通过税收数据体现的相关收入特点和存在问题。

十八)县房局:负责分析房地产业发展情况,包括商品房预售、销售、二手房成交的总量、增速

十九)县金融工作局负责分析金融运行情况、资本市场发展和金融创新情况。

二十县人行负责分析金融机构存款、贷款、存贷比、贷款目标完成等情况,重点产业的存贷款融资情况。

(二十一)县调查队:分析全体居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入的总量、增速、及位次变动情况。

二十二)县邮政公司负责分析邮政行业的相关数据,包括邮政行业业务总量、业务收入、快递业务量、日均投递量、人均函件量、百人订报刊量等,并对指标变动情况进行科学分析。

二十三)县供电公司负责分析城乡居民用电、工商业用电、工业用电、农业生产用电、三次产业用电情况,并对用电量总量、增速、位次等指标进行科学分析。

(二十四)县移动公司、县联通公司、县电信公司:负责电信业务的总量、增速及位次。

(二十)县产业集聚区、化工产业集聚区、庆祖食品专业园区:负责分析项目建设情况,企业入驻及生产经营情况,主营业务收入、工业增加值、税收、从业人员、主导产业等各类指标完成情况,以及两区一园发展待解决的问题及下步打算。

二、周调度会汇报内容

(一)县发改委:负责汇总有关单位上报材料并形成周分析材料,协调解决经济运行中的具体事务。

(二)县统计局:负责生产总值、固定资产投资、营利性服务业增加值的总量、增速及位次,指导协调所有指标的统计反馈。负责汇总有关单位上报材料并分析上报的统计数据。

(三)县工信局:负责规模以上和规模以下工业增加值、规模以上工业主营业务收入、规模以上工业企业利润率的总量、增速及位次。负责统计全县电信业务总量及增速。

(四)县财政局:负责一般公共预算收入、财政八项支出、保费收入的总量、增速及位次。

(五)县商务局:负责社会消费品零售总额、批发零售销售额、住宿餐饮业营业额的总量、增速及位次。

(六)县农业农村局:负责农林牧渔业增加值的总量、增速及位次,分析夏粮、秋粮的生产总量、增幅变动等。

(七)县住建局:负责建筑业增加值的总量、增速及位次。

(八)县交通局:负责公路运输总周转量、客运周转量、货运周转量的总量、增速及位次。

(九)县人社局:负责城镇新增就业、城镇登记失业率的总量、增速及位次。

(十)县税务局:负责工业税收、建筑业增值税、批发零售业增值税、车辆购置税的总量、增速及位次。

(十一)县房产局:负责房地产销售的总量、增速及位次。

(十二)县金融工作局:负责全县保费收入的总量、增速及位次,协助人行做好人民币存贷款余额的总量、增速及位次指标。

(十三)县人行:负责人民币存贷款余额总量、增速及位次。

(十四)县调查队:负责全体居民、城镇居民、农村居民人均可支配收入的总量、增速、及位次。

(十五)县邮政公司:负责邮政业务的总量、增速及位次。

(十六)县供电公司:负责工业用电量、全社会用电量的总量、增速及位次。

(十七)县移动公司、县联通公司、县电信公司:分析电信业务的总量、增速及位次。

(十八)县产业集聚区、化工产业集聚区、庆祖专业园区:负责分析项目建设情况、企业入驻及生产经营情况,监测主营业务收入、工业增加值、税收、从业人员等各项指标的总量、增速及位次。



附件3

濮阳县2019年主要经济指标分解表


指标分类

指标名称

2019目标

数据来源

综合指标

地区生产总值

7%-7.5%

统计局

全员劳动生产率

7%

统计局

固定资产投资

12%

统计局

一般公共预算收入

10%

财政局

税收比重

75%以上

税务局

社会消费品零售总额

10%

商务局

电商交易额

35%

商务局

规模以上工业增加值

9%

工信局

居民消费价格涨幅

3%

统计局

创新发展

研究与试验发展经费投入强度

1%

科技局、工信局

战略性新兴产业增加值比重

进一步提升

工信局

高新技术产业增加值比重

进一步提升

工信局

协调发展

常住人口城镇化率

提高3.1%

统计局

九年义务教育巩固率

95%

教育局

农村土地流转

20万亩

农业农村局

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